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龙岗:探索建立熟食中心 市民在家门口就能吃上
发表时间:2019-10-07
2017-06-28         

  菜品齐全,食品安全有保障,价格亲民……随着深圳食品安全战略的实施,这种政府指导、企业管理的都市“公共食堂”——熟食中心正逐步落地全市多个辖区,市民在家门口就能吃上物美价廉的餐食。

  目前,南山、宝安、龙岗、坪山、光明等多个辖区的熟食中心相继建成,成为市民一日三餐的新选择。不过,这些熟食中心建成后在便民的同时,运营发展也遇到一些困难和阻碍,部分熟食中心门庭若市,人流密集;部分熟食中心则是门可罗雀,难以维持日常开支。昨日,深圳市市场监督管理局“食事街知”食品安全基层调研活动走进龙岗区,实地了解熟食中心运作情况,并结合目前全市熟食中心存在问题进行问诊把脉,推动问题得到妥善解决。

  《深圳市实施食品安全战略建立供深食品标准体系打造市民满意的食品安全城市工作方案(2018~2020年)》(深府〔2018〕41号)和《深圳市阳光智慧餐饮工程工作方案(2018~2020年)》(深府办〔2018〕1号)明确,将社区“熟食中心”建设项目列入2019年市政府重点工作,明确要求开展社区“熟食中心”建设,借鉴新加坡等地先进管理模式,每个区(新区)至少开展一个试点项目,将“熟食中心”、商超等民生设施纳入新建社区规划,开展现有社区供餐能力整合、改造、提升,推动社区规模化大食堂建设,具备条件的社区建立规模化大食堂,实现区域集中供餐,引导、扶持品牌餐饮配送单位进驻社区,推行“中央厨房+餐饮门店”供餐模式。

  相比传统食堂,熟食中心品质更安全、价格更实惠、品种更丰富、服务更全面、管理更智慧,便民、利民、惠民。

  当天,在龙岗区龙城街道天安数码城熟食中心,调研组看到,该中心环境整洁,证照齐全,餐品价格清晰展示,工作人员食品安全培训情况一应俱全,深受周边居民欢迎。

  龙岗区食药安办相关负责人介绍,该熟食中心以天安数码城园区为主线、涵盖周边居民,为其提供熟食用餐和体验,熟食中心经营面积约1100余平方米,每天约能提供3000余人的就餐服务。中心以多元化的经营理念,保证质量和口味的基础上,低于市场价10%~30%的价格,用心打造均价12元吃一餐放心餐的目标。

  走访时,调研组了解到,该熟食中心后厨采用4D管理新模式,公示采购流程、本港台现场报码室。供应商品名,定期举办市民开放日,贴近市民用餐需求,基本保证纯手工制作,打造最具核心竞争力的优质出品,开展会员体系设计,提供更加优惠便利的服务。为了更好地满足广大居民用餐需求,全天候为园区客户和周边居民提供优质服务和优质产品,目前运营方已开通网络订餐服务,惠及更多市民。

  据了解,熟食中心运营以来,龙岗区相关部门依托“一街一车一室”项目专业团队,从多方面加强对熟食中心监管,确保软硬件达标,实现惠民利民。

  监管过程中,巡查人员对标深圳市餐饮服务单位15项专业要求,不定期对熟食中心进行食品安全巡查,着重对原材料(大宗食材)的索票索证、相关食品安全操作规范等进行重点巡查。监管部门对熟食中心实行智能化监管,利用“互联网+明厨亮灶”将提供餐饮行为透明化、可视化,强化企业主体对餐饮服务环节加工操作规范化、透明化、科学化管理。

  龙城街道每周一次组织对熟食中心食材进行风险监抽,每两月一次对熟食中心大宗食材进行定量检测,截至目前,共抽检食用农产品175批次,检测结果均符合国家食品安全标准;结合“食安龙城第一课”,定期对熟食中心工作人员进行业务培训,强化专业能力水平、提升食品安全主体责任意识。

  据了解,龙岗区熟食中心在区政府、街道办、食安办等各级领导的关心和支持下,于2019年1月7日揭牌成立,三倍原价拿下转播权 腾讯续约NBA争夺体育流量顶到目前已运营8个多月,受到了园区企业和周边居民的广泛好评。但在运营过程中,龙岗区相关部门及熟食中心运营单位也遇到了一些困难和阻碍。

  龙岗区熟食中心运营单位——深圳瑞满餐饮管理服务有限公司负责人介绍,物价上涨、周末人流量少、场地面积不足等问题是熟食中心运营过程中的“绊脚石”,公司采取了多项举措,有的放矢解决问题。相关数据显示,受物价上涨等影响,运作三个季度以来,该熟食中心经营收入呈现负增长趋势。

  为较全面摸底调查全市熟食中心运营情况,深圳市食品药品安全志愿服务总队的食药志愿者也于日前前往宝安、光明等地开展摸底。其中宝安新安街道熟食中心市民知晓率较高,日均人流量维持在1200人左右;而光明东明熟食中心日就餐人数则在200至300人,且因入不敷出已暂停营业。选址、就餐人数等成为熟食中心发展的关键所在。

  在结束现场调研后,“食事街知”调研组来到天安数码城会议室内座谈,就熟食中心存在的问题及未来发展进行研讨。

  深圳市市场监督管理局食品经营安全监管处科长徐亚军充分肯定了龙岗区熟食中心运转情况。他提到,熟食中心仍是较为新兴的事物,仍有很多地方可进一步改善,相关部门后续可进一步加强持续性的研究。市市场监督局相关业务处室也会进行全面系统指导,出台相关文件,为熟食中心保驾护航。

  深圳瑞满餐饮管理服务有限公司负责人也结合熟食中心运营情况提出了自己的看法。他认为,熟食中心能否运营得好,关键在于是否拥有稳定的消费群体,有消费群体,熟食中心才发展得起来。他提到,可通过加大推广力度的方式,提升熟食中心影响力,线上可通过微信公众号进行推广,线下可与学校、社区联动,加大宣传覆盖面;补贴方面,建议可把补贴用于环境建设,给消费者更好的消费体验,吸引消费者前来就餐。

  对于熟食中心如何运营发展,市人大代表陈锦花建议,借鉴大学城或大学食堂的模式,对熟食中心模式进行调整。选址方面,一定要从居住人群、企业人群、学生人群、长者人群中的两个以上的人群集中地来考虑,虽然有外卖平台辅助,但交通便利、配套便利也是熟食中心生存的关键。根据现有熟食中心存在的问题,现场制作和加工仍应占重头,中央厨房配送应是有效补充。如果都以配送为主,那熟食中心的现场性就不能凸现出来了。建议统一集中餐具的供给,可由管理方承担,减少经营者的成本,并对厨余垃圾的高效处理起到促进作用。

  在实地了解了龙岗区熟食中心运营情况后,深圳市市场监督管理局食药协调处副处长周文丽评价道,企业硬件水平基本符合条件,管理能力基本符合相关法律法规要求,履行了索证索票等义务,在食材检验,公示采购流程、供货商信息、检疫检查报告等方面工作均有落实。周文丽透露,市市场监管局针对全市熟食中心计划出台熟食中心的相关建设扶持方案,有针对性地给予补贴,目前该方案已在征求意见,近期将下发。另外,在熟食中心运营方面,相关部门将探索更多科学有效、可行性高的运营模式,比如探索采取中央厨房+配送模式、在各花园小区设点,增强熟食中心辐射群体和公益性的发挥,让熟食中心安全卫生、邻近方便、价格实惠等理念落到实处。周文丽指出,应对目前已建成的深圳9家熟食中心进行一次深入调研,形成熟食中心运营及盈利情况分析报告。进一步探讨熟食中心与市场对接的模式,研究其市场依赖性。同时,对于熟食中心的建设,提高公众认知和辨识度,对于熟食中心装修的色调以及门店招牌、硬件配备规格等建立相应的标准。融入社会化、市场化理念,使深圳熟食中心能够投产、生存,进而达到盈利。在全面摸底的基础上,精准施政,使熟食中心的扶持政策和资金补贴模式更具操作性。


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